The fact
The decision depends on the evolution of the migration situation in Ceuta, deemed 'very worrying'.
This stance could delay free movement between the two countries.
4 sources — click a link to read an article on the topic:
Why it matters
La situation à Ceuta pourrait aggraver les tensions politiques en Espagne et influencer les politiques migratoires européennes, notamment dans un contexte de montée des partis d'extrême droite.